12月2日下午,西南政法大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師岳彩申教授應(yīng)邀在政法學(xué)院學(xué)術(shù)報告廳作了題為《金融體制改革與銀行法律體系的重構(gòu)》的學(xué)術(shù)報告。報告會由政法學(xué)院院長孟慶瑜主持,部分專業(yè)教師,經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)研究生,法律碩士研究生,本科生等近百余人參加了此次報告會。
報告中,岳彩申教授首先對銀行的特殊性及其法律體系做了詳實解說,指出銀行體系是我國金融體系的核心,歷次金融危機的應(yīng)對都是以銀行體系作為支撐的,同時,銀行體系具有脆弱性,易受外部沖擊,從而引發(fā)金融危機和經(jīng)濟危機,造成經(jīng)濟衰退。目前,我國的銀行法律體系尚存在規(guī)制主體不全面、內(nèi)容遲滯、制度結(jié)構(gòu)不合理等問題,不利于防范系統(tǒng)風(fēng)險和形成現(xiàn)代金融體系。其次,岳教授對銀行法律體系重構(gòu)的約束條件進行了系統(tǒng)分析。鑒于金融體制改革和立法自身的需要,銀行法律體系的重構(gòu)有著不同的實現(xiàn)進路,即小改、中改和大改模式三種。岳教授比較三種模式的利弊,給出了自己的方案選擇,認為三種模式中制定《銀行業(yè)法》最優(yōu),這樣可以更好地防范系統(tǒng)性風(fēng)險,實現(xiàn)法律治理模式的轉(zhuǎn)變,并且降低改革成本。最后,岳教授講授了銀行法律體系重構(gòu)中的難點問題,其包括調(diào)整范圍的確定、與《中央銀行法》《銀行業(yè)監(jiān)管法》的關(guān)系協(xié)調(diào)、混業(yè)經(jīng)營體制的規(guī)定、消費者保護的規(guī)定以及如何解決國家對國有銀行的隱性投資擔(dān)保問題等。岳教授認為,這些難題的解決既要借鑒國外經(jīng)驗,更要結(jié)合我國具體國情,構(gòu)建符合中國實際需要的銀行法律制度體系。
報告結(jié)束后,岳彩申教授針對在場師生所提出的問題進行了耐心詳細的解答。岳彩申教授的報告立意新穎、思想獨到,邏輯清晰,體系完整,對于同學(xué)們深入學(xué)習(xí)和研究我國金融體制改革的新趨勢與銀行法律體系重構(gòu)的新發(fā)展具有積極的啟示意義。
(政法學(xué)院供稿)